“没想到这起案件通过诉前调解这么快就顺利解决了，不用来回奔波，节省了时间，非常便捷、高效。”近日，苏州某银行委托代理人在调解协议进行司法确认后，对吴中区诉前人民调解员的工作由衷表示肯定。

时间回溯到2022年3月，苏州某银行与沈某签订了《个人借款合同(额度版)》，沈某向银行借款242万元，并签订了抵押担保合同和保证担保合同。银行按照约定向其发放了贷款，但沈某未依约还款，银行遂起诉至吴中区人民法院，经法院研判后将案件导入诉前调解程序。

　　案件受理后，吴中区诉前人民调解员立即联系沈某，不想沈某竟玩起了“躲猫猫”。调解员灵活运用“诉前保全+诉前调解+司法确认”模式,建议银行向法院提交诉前财产保全申请，速裁指导法官审查相关材料后，同日便作出保全裁定并采取财产保全措施。面对强有力的措施，沈某主动与调解员取得联系。通过与双方当事人多次沟通协调，最终达成人民调解协议，并由法院进行了司法确认。至此，这起金融借款合同纠纷案得以圆满化解。

　　金融纠纷是指金融机构与公民、法人和其他组织之间，金融机构之间所发生的因货币融通而引起的纠纷。近年来，吴中区司法局锚定优化法治化营商环境目标，坚持纠纷源头治理，完善多元调处机制，有效防范化解区域性、系统性、批量性金融风险，助力金融市场稳定与健康发展。

　　优化对接机制，推动纠纷诉前化解

　　会同区法院持续推进诉调对接机制建设，配强金融纠纷调解员队伍，选聘经验丰富的法律工作者为特邀调解员，并由法院速裁法官全程指导。落实常态培训、业务把控，实行“日常绩效+综合考核”的管理模式，打造一支专业化、实战化金融纠纷调解团队。根据纠纷人数、金额、紧急程度实行分级分流化解，建立“裁判式调解+示范调解”、“调解+速裁”模式，完善“诉前调解+司法确认”机制，推广微信调解、网上调解、视频调解等线上调解方式，促成纠纷一次性化解、同类案件快速化解。探索“诉前调解+赋强公证”衔接机制，切实保障矛盾双方权益。适时申请财产保全措施，在解纷后及时解除财产保全措施，确保案结、事了、人和。今年以来，通过调解化解金融类纠纷900余件。

　　强化部门联动，实现纠纷协同化解

　　坚持“多元共治、协同联动”的理念，依托“一站式”纠纷化解平台建设，构建非诉解纷网络，整合行政部门、金融监管机构、行业协会等多方力量，形成跨部门协作机制，提供咨询、受理、调解、司法确认、回访等全流程服务。加强与建设银行、中国邮政等金融机构在法治宣传、纠纷化解和公证服务领域的合作，有序推进捷诚民商事调解中心等商事调解组织建设，目前已建立商会调解组织6个，企业调解组织8个。在区公共法律服务中心等地设立“云审·融诉驿站”，联合区法院成立民间借贷等专业调解工作室，畅通金融纠纷信息共享、隐患共查、矛盾共解等“绿色通道”，提升化解成功率。今年已通过民商事调解工作室化解金融类纠纷300余件。

　　深化基层治理，促进纠纷就地化解

       将防范金融风险事项纳入普法责任清单，广泛开展反诈、打击非法集资普法宣传活动，普及金融知识，强化以案释法、风险提示，提高群众金融素养和风险防范意识，今年以来共开展相关普法活动14场次，发放宣传资料1万余份，通过现场、电话及小程序等接受金融类纠纷咨询千余人次。深入园区站点开展“送法送政策进企业”活动，整合32名基层法律工作服务者成立法律服务团，为小微企业、个体工商户提供法律咨询、“法治体检”、纠纷调解服务220余次。借助区、镇(街道)、村(社区)三级矛调中心及社会治理网格的力量，深入开展金融安全风险排查，及时预警和上报潜在风险点，确保苗头早控制、解决在基层，维护社会和谐稳定。

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