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调解映辉光:海南法治建设和谐行
来源:新法治报发布时间 :2024-09-18

  金秋九月,是收获的季节。在碧海蓝天、椰风海韵的海南,处处涌动着丰收的喜悦。

  9月5日11时,随着三亚市诉前调解中心暨三亚法院诉讼服务中心的采访行程结束,“七十五载写辉煌政法护航自贸港”全国法治(制)媒体海南采访行活动画上了圆满的句号。

  此次采访行,来自全国各地的法治(制)媒体记者和编辑先后深入海口、三亚、儋州、五指山等地,探寻海南省关于平安建设、法治建设的生动故事。从繁华的城市到宁静的乡村,从庄严的法院到忙碌的派出所,从神秘的雨林保护区到充满生机的瓜菜田地,新法治报全媒体记者用敏锐的眼光和细腻的笔触,记录下了海南平安建设、法治建设的点点滴滴。

  ◎文/全媒体首席记者胡榕图/受访单位提供

  检察官开展“回头看”

  民警与护林员一同巡查

  普法宣传

  调解纠纷

  采访现场

  法治之光照亮生态保护

  海南,拥有得天独厚的自然生态环境。作为社会治理重要力量的政法系统,近年来立足职能优势,充分发挥法治“利器”和“重器”作用,在护航生态文明建设方面迈出新步伐。

  9月3日,记者来到海南省公安厅森林公安局鹦哥岭保护区分局(以下简称鹦哥岭保护区公安分局)以及五指山市公安局森林分局,见证了“生态警务”如何筑牢国家公园生态保护屏障。

  海南热带雨林国家公园鹦哥岭保护区总面积132万亩,是海南天然热带雨林保留最完整、最原始的区域之一。与之相对的是,鹦哥岭保护区公安分局只有19位民警,即每位民警要管护6万多亩林地。

  鹦哥岭保护区公安分局党总支书记、局长吴玮说,在林区中处警,背着干粮干活是常有的事。有时办一个案件,民警要在山林里面步行2个多月,其间,时不时还会被蚂蟥等叮咬。为了改变林区守护困局,鹦哥岭保护区公安分局以构建新型警务运行模式为抓手,主动协调辖区政府及相关职能部门,共同构建联勤联动工作机制,形成整体协同,有效降警情、控发案、除隐患,促进国家公园治安良性循环。

  2023年9月以来,鹦哥岭保护区公安分局与辖区政府及相关职能部门达成共识,初步构建了国家公园“平安林区”联防联控网,形成共建共治共享工作机制。该机制启动后,鹦哥岭保护区公安分局的办案质效明显提升。同时,辖区涉林执法得到保障,涉林执法专业认定、涉案野生动植物保护救助、补种树木、恢复植被和林业生产条件的代履行行为,以及生态环境损害修复赔偿等工作中的难题得以基本解决,守护“平安林区”的根基得以夯实。

  一路走、一路看,记者从一组组数据、一件件案例中感受森林公安民警在背后付出的努力。

  红树林是海洋生态系统的重要组成部分。在海南澄迈,当地检察院依法能动履职,在保护红树林的过程中,不仅注重打击违法犯罪,还致力于做好红树林保护“后半篇文章”。采访团成员纷纷对澄迈县人民检察院创新举措守护红树林健康成长的成效大加赞赏。

  “我们深入山区,看到了成片的红树林,见到了保护有效的‘天然氧吧’……这背后,离不开政法部门的全力守护。”谈及海南省的生态文明建设,浙江法治报新媒体运营中心副主任汪盼宏竖起了大拇指。此次采访行活动让她印象最深的是,五指山市公安局森林分局民警充分发动基层群众形成合力参与护林的故事。在汪盼宏看来,这样的故事,在琼州大地还有很多,碧海蓝天、绿水青山在这里可感可触可享。

  法治之举精耕特色产业

  乐东黎族自治县是海南农业大县,也是海南省首个“国家现代农业示范区”。在这里,记者看到“检察蓝”正以坚定的步伐和务实的举措,保障群众“舌尖上的安全”。

  “制定服务和保障相关工作方案、创新办案模式、强化惠农专项资金管理监督……乐东检察干警用实际行动诠释了检察担当。”西部法治报记者袁大维说。

  走进海口市琼山区云龙镇的“花卉长廊”,五彩斑斓的花朵在阳光下绽放。在这美丽的背后,离不开海口市公安局琼山分局云龙派出所(以下简称云龙派出所)民(辅)警的默默奉献。

  三角梅明艳、满天星璀璨……“花卉长廊”是海口市最大的花卉产业基地,入驻花企327家,年产值约7亿元。由于花圃种植远离繁华路段,为看好自家鲜花,很多花农住在花圃里。

  花农的需求在哪里,公安民警的保障就跟到哪里。为此,云龙派出所牵头成立了由民警和种植户组成的“云龙义警队”。

  几年前,万超夫妇从老家河南来到云龙镇种植花卉。

  “刚来时人生地不熟,但左邻右舍特别热情,帮了咱不少忙。后来,发现他们大部分还是义警,跟着民警一起巡逻,守护着我们的花圃。”万超告诉记者,民警还会经常给花农普及反诈等知识,提醒他们守好“钱袋子”。

  今年,随着产业发展,云龙派出所在组织“云龙义警队”的基础上,创新成立了“鲜花警务室”,推出“服务进万家”等护企安民新举措。

  “这个开在‘店门口’的警务室让种植户的获得感、幸福感、安全感来得实实在在。”四川法治报融媒采访中心主任助理夏菲妮点赞道。

   法治之力探索多元解纷

  踏入澄迈县福山镇,弥漫在空气中的咖啡香扑面而来,澄迈县公安局福山派出所(以下简称福山派出所)静静地守护着这片土地。

  近年来,福山派出所结合当地咖啡文化,探索推出了独具特色的“咖啡警务”工作法,切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,助推各项警务工作见实效、结硕果。

  8月21日15时许,澄迈县福山镇侯臣咖啡文化村一派热闹景象。永边村村民冯某流和冯某登,以及福山派出所社区警务队民警、福山镇资规所工作人员等人围坐在咖啡桌前,就如何解决一起土地纠纷进行协商。

  2023年以来,冯某流和冯某登因2块相邻土地的界限存在较大争议,村委会数次调解均未成功。为将矛盾化解在基层,福山派出所及时介入,并引入多方力量进行调解。

  为此,当天上午,福山派出所民警与福山镇资规所工作人员一起到实地勘测,收集有关数据。

  调解会上,各方代表围绕土地纠纷争议焦点摆事实、讲道理、释法律。2个多小时过去了,当事双方仍未能达成一致意见。

  “大家先喝杯咖啡,冷静一下。”眼见双方情绪越发激动,福山派出所负责人许志耀连忙起身劝阻。随后“背对背”做思想工作,引用“六尺巷”典故耐心劝导。见双方神色渐缓,许志耀又组织双方回到咖啡桌前调解:“我提个建议,把中间争议的土地作为公共通道,谁也不能占用,你们看怎么样?”

  “我看行。”“我也同意。”最终,冯某流、冯某登在福山派出所民警的调解下达成一致意见。

  “这一创新的工作方法,不仅让矛盾纠纷得到了有效化解,也让警民关系更加和谐。它就像一杯香浓的咖啡,让人回味无穷……”山东法制报金融工作部主任吴晓晨这样评价道。

  儋州市委政法委在村庄试点创建村级矛盾纠纷化解一站式服务平台“初心调解室(亭)”,把矛盾纠纷排查、调处、预防阵地前移;三亚市海棠区司法局将“法律超市”开到群众“家门口”,提供“一站式”公共法律服务……

  新疆法治报记者王筱玮表示,海南政法各单位化解矛盾纠纷的举措不仅深植地域特色,更以人文关怀和谐氛围,为构建和谐稳定的社会治理体系提供了新的思路和方法。

  法治之旅学习创新经验

  此次全国法治(制)媒体海南采访行,不仅是一次新闻采访之旅,更是一次对法治建设的深刻思考之旅,采访团记者们在采访中收获了无数感动和启示。

  “参加全国法治(制)媒体海南采访行,我深感荣幸并收获满满。每到一处,我都能深刻感受到法治精神在基层的深厚根基,无论是公正司法的实践,还是法治宣传的深入人心,都让我对海南的法治建设有了更全面的认识。”山西法治报总编办主任尉鑫说,这次采访不仅是一次业务的历练,更是一次心灵的洗礼,让其更加坚定了法治信仰。

  湖南法治报记者李祯媛说:“海南的法治建设充满活力和创新。从生态保护到食品安全,从未成年人保护到国家安全宣传教育,再到多元解纷机制,海南在各个领域都积极探索,勇于创新,为全国法治建设提供了宝贵经验。”

  “海南给我的印象是干净、整洁、温暖、明艳!”通过采访行活动,云南法制报记者施颖深刻感受到海南政法单位的担当与作为,他们坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾化解在基层;积极服务生态文明建设,守护绿水青山;对未成年人关心关爱,撑起一片蓝天……这些点滴努力,为助力海南自由贸易港建设筑牢了坚实的法治基础,值得学习与借鉴。

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